為確保xx市全國農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣示范區(qū)建設(shè)工作取得實(shí)效，促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的普及與應(yīng)用，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，特制定本技術(shù)推廣績效考核細(xì)則。

一、 考核目標(biāo)
以提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力為核心，以擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)覆蓋面和提高應(yīng)用質(zhì)量為著力點(diǎn)，建立科學(xué)、規(guī)范、可量化的技術(shù)推廣績效考核體系，引導(dǎo)和激勵各推廣單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等）扎實(shí)開展工作，確保技術(shù)“下得去、用得上、見實(shí)效”。

二、 考核原則

1. 導(dǎo)向性原則：考核指標(biāo)設(shè)定緊扣技術(shù)推廣的核心任務(wù)，引導(dǎo)資源向推廣一線傾斜。
2. 客觀公正原則：采用定量與定性相結(jié)合的方式，依據(jù)可驗(yàn)證的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行評價(jià)。
3. 分級分類原則：根據(jù)不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣、鄉(xiāng)、村）的功能定位和條件差異，設(shè)定差異化的考核重點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)。
4. 持續(xù)改進(jìn)原則：考核結(jié)果與反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)相結(jié)合，形成“考核-反饋-提升”的良性循環(huán)。

三、 考核內(nèi)容與指標(biāo)（技術(shù)推廣部分）
（一）推廣體系建設(shè)（權(quán)重20%）

1. 組織管理：是否成立技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)是否明確，年度推廣計(jì)劃與實(shí)施方案是否詳實(shí)可行。
2. 師資隊(duì)伍：縣級技術(shù)推廣基地培養(yǎng)合格師資人數(shù)及向下輻射培訓(xùn)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否擁有至少1-2名能熟練應(yīng)用并指導(dǎo)多項(xiàng)適宜技術(shù)的骨干。
3. 協(xié)作網(wǎng)絡(luò)：縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)推廣與指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)是否健全，上下轉(zhuǎn)診與技術(shù)支援機(jī)制是否通暢。

（二）技術(shù)培訓(xùn)與普及（權(quán)重30%）

1. 培訓(xùn)覆蓋率：針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥適宜技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)覆蓋率是否達(dá)到100%，培訓(xùn)學(xué)時(shí)是否達(dá)標(biāo)。
2. 培訓(xùn)合格率：參訓(xùn)人員理論考核與實(shí)操考核合格率。
3. 技術(shù)掌握種類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目數(shù)；村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展的項(xiàng)目數(shù)，是否達(dá)到示范區(qū)建設(shè)基本要求。
4. 科普宣傳：面向農(nóng)村居民的中醫(yī)藥適宜技術(shù)科普講座、健康教育活動開展次數(shù)與受眾覆蓋面。

（三）技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)質(zhì)量（權(quán)重35%）

1. 臨床應(yīng)用量：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診中醫(yī)藥適宜技術(shù)人次數(shù)及占總診療人次的比例，同比增長情況。
2. 技術(shù)應(yīng)用廣度：考核單位實(shí)際開展的適宜技術(shù)種類是否覆蓋常見病、多發(fā)病，如針灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、敷貼、耳穴壓豆等。
3. 應(yīng)用規(guī)范性：技術(shù)操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，病歷或健康檔案記錄是否完整規(guī)范。
4. 臨床療效與滿意度：通過抽樣調(diào)查，評估技術(shù)應(yīng)用的顯效率、有效率；患者對中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)的滿意度。

（四）保障與可持續(xù)發(fā)展（權(quán)重15%）

1. 設(shè)施設(shè)備：開展技術(shù)所需的場所、基本設(shè)備配備與完好率。
2. 藥材耗材：常用中藥材、艾條、火罐等耗材供應(yīng)保障情況，質(zhì)量是否符合要求。
3. 激勵機(jī)制：是否將適宜技術(shù)推廣與應(yīng)用納入機(jī)構(gòu)及人員績效考核，并有相應(yīng)的激勵措施。
4. 創(chuàng)新與拓展：是否在規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際探索優(yōu)化技術(shù)方案或拓展應(yīng)用范圍；技術(shù)推廣模式的與案例提煉。

四、 考核方式與程序

1. 自查自評：各推廣單位按細(xì)則進(jìn)行年度自查，提交自評報(bào)告及相關(guān)佐證材料。
2. 現(xiàn)場考核：由市、縣衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）主管部門組織專家，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、技能抽查、訪談醫(yī)務(wù)人員與患者等方式進(jìn)行實(shí)地考核。
3. 數(shù)據(jù)核驗(yàn)：調(diào)取區(qū)域衛(wèi)生信息平臺相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，核實(shí)技術(shù)應(yīng)用量等指標(biāo)。
4. 綜合評議：考核組根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化打分與定性評價(jià)，形成考核結(jié)果。

五、 考核結(jié)果運(yùn)用

1. 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
2. 考核結(jié)果與示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付、評優(yōu)評先、單位及主要負(fù)責(zé)人績效考核直接掛鉤。
3. 對考核優(yōu)秀的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)和獎勵；對考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改，并視情況核減或取消相關(guān)支持。
4. 考核中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，作為下一年度工作重點(diǎn)和改進(jìn)方向。

本細(xì)則由xx市衛(wèi)生健康委員會（中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。各相關(guān)單位須依據(jù)本細(xì)則，制定具體落實(shí)方案，確保全國農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。